近日，國務院印發了《關于開展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用4年時間全面查清農用地土壤質量家底。土壤三普目的是全面查明查清我國土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優化農業生產布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎，為加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。普查對象為全國耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。

一、普查目的意義：

土壤普查是查明土壤類型及分布規律，查清土壤資源數量和質量等的重要方法，普查結果可為土壤的科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理等提供科學支撐，也可為經濟社會生態建設重大政策的制定提供決策依據。

（一）開展土壤三普是守牢耕地紅線確保國家糧食安全的重要基礎。

（二）開展土壤三普是落實高質量發展要求加快農業農村現代化的重要支撐。

（三）開展土壤三普是保護環境促進生態文明建設的重要舉措。

（四）開展土壤三普是優化農業生產布局助力鄉村產業振興的有效途徑。

二、普查思路與目標：

深入落實黨中央、國務院關于耕地保護建設和生態文明建設的決策部署；遵循土壤普查的全面性、科學性、專業性原則，銜接已有成果，借鑒以往經驗做法，堅持摸清土壤質量與完善土壤類型相結合、土壤性狀普查與土壤利用調查相結合、外業調查觀測與內業測試化驗相結合、土壤表層采樣與重點剖面采集相結合、摸清土壤障礙因素與提出改良培肥措施相結合、政府主導與專業支撐相結合，統一普查工作平臺、統一技術規程、統一工作底圖、統一規劃布設采樣點位、統一篩選測試化驗專業機構、統一過程質控；按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織實施方式，到2025年實現對全國耕地、園地、林地、草地等土壤的“全面體檢”，摸清土壤質量家底，為守住耕地紅線、保護生態環境、優化農業生產布局、推進農業高質量發展奠定堅實基礎。

三、普查對象與內容：

（一）普查對象。全國耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。

（二）普查內容。包括土壤性狀普查、土壤類型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查、土壤數據庫和土壤樣品庫構建、土壤質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。以完善土壤分類系統與校核補充土壤類型為基礎，以土壤理化性狀普查為重點，更新和完善全國土壤基礎數據，構建土壤數據庫和樣品庫，開展數據整理審核、分析和成果匯總。查清不同生態條件、不同利用類型土壤質量及其退化與障礙狀況，摸清特色農產品產地土壤特征、耕地后備資源土壤質量、典型區域土壤環境和生物多樣性等，全面查清農用地土壤質量家底。

1. 土壤性狀普查。通過土壤樣品采集和測試，普查土壤顏色、質地、有機質、酸堿度、養分情況、容重、孔隙度、重金屬等土壤物理、化學指標，以及滿足優勢特色農產品生產的微量元素；在典型區域普查植物根系、動物活動、微生物數量、類型、分布等土壤生物學指標。

2. 土壤類型普查。以土壤二普形成的分類成果為基礎，通過實地踏勘、剖面觀察等方式核實與補充完善土壤類型。同時，通過土壤剖面挖掘，重點普查1米土壤剖面中沙漏、礫石、黏磐、砂姜、白漿、堿磐層等障礙類型、分布層次等。

3. 土壤立地條件普查。重點普查土壤野外調查采樣點所在區域的地形地貌、植被類型、氣候、水文地質等情況。

4. 土壤利用情況普查。結合樣點采樣，重點普查基礎設施條件、種植制度、耕作方式、灌排設施情況、植物生長及作物產量水平等基礎信息，肥料、農藥、農膜等投入品使用情況，農業經營者開展土壤培肥改良、農作物秸稈還田等做法和經驗。

5. 土壤數據庫構建。建立標準化、規范化的土壤空間和屬性數據庫。空間數據庫包括土壤類型圖、土壤質量圖、土壤利用適宜性評價圖、地形地貌圖、道路和水系圖等。屬性數據庫包括土壤性狀、土壤障礙及退化、土壤利用等指標。有條件的地方可以建立土壤數據管理中心，對數據成果進行匯總管理。

6. 土壤樣品庫構建。依托科研教育單位，構建國家級和省級土壤剖面標本、土壤樣品儲存展示庫，保存主要土壤類型樣品和主要土屬的土壤剖面標本和樣品。有條件的市縣可建立土壤樣品儲存庫。

7. 土壤質量狀況分析。利用普查取得的土壤理化和生物性狀、剖面性狀和利用情況等基礎數據，分析土壤質量，評價土壤利用適宜性。

8. 普查成果匯交匯總。組織開展分級土壤普查成果匯總，包括圖件成果、數據成果、文字成果和數據庫成果。開展土壤質量狀況、土壤改良與利用、農林牧業生產布局優化等數據成果匯總分析。開展40年來全國土壤變化趨勢及原因分析，提出防止土壤退化的措施建議。開展黑土耕地退化、耕地土壤鹽堿和酸化等專題評價，提出治理修復對策。

四、普查技術路線與方法

以土壤二普、國土三調、全國農用地土壤污染狀況詳查、農業普查、耕地質量調查評價、全國森林資源清查固定樣地體系等工作形成的相關成果為基礎，以遙感技術、地理信息系統、全球定位系統、模型模擬技術、現代化驗分析技術等為科技支撐，統籌現有工作平臺、系統等資源，建立土壤三普統一工作平臺，實現普查工作全程智能化管理；統一技術規程，實現標準化、規范化操作；以土壤二普土壤圖、地形圖、國土三調土地利用現狀圖、全國農用地土壤污染狀況詳查點位圖等為基礎，編制土壤三普統一工作底圖；根據土壤類型、地形地貌、土地利用現狀類型等，參考全國農用地土壤污染狀況詳查點位、全國森林資源清查固定樣地等在工作底圖上統一規劃布設外業調查采樣點位；按照檢測資質、基礎條件、檢測能力等，全國統一篩選測試化驗專業機構，規范建立測試指標與方法；通過“一點一碼”跟蹤管理，構建涵蓋普查全過程統一質控體系；依托土壤三普工作平臺，國家級和省級分別開展數據分析和成果匯總；實現土壤三普標準化、專業化、智能化，科學、規范、高效推進普查工作。

1. 構建平臺。利用遙感、地理信息和全球定位技術、模型模擬技術和空間可視化技術等，統一構建土壤三普工作平臺，構建任務分發、質量控制、進度把控等工作管理模塊，樣點樣品、指標閾值等數據儲存模塊，數據分類分析匯總模塊等。

2. 制作底圖。利用土壤二普土壤圖、地形圖，國土三調土地利用現狀圖、最新行政區劃圖等資料，統一制作滿足不同層級使用的土壤三普工作底圖。

3. 布設樣點。在土壤普查工作底圖上，根據地形地貌、土壤類型、土地利用現狀類型等劃分差異化樣點區域，參考全國農用地污染狀況詳查布點、全國森林資源清查固定樣地等，在樣點區域上采用“網格法”布設土壤外業調查采樣點；根據主要土壤土種（土屬）的典型區域布設剖面樣點。與其他已完成的各專項調查工作銜接，確保相關調查采樣點的同一性。樣點樣品實行“一點一碼”，作為外業調查采樣、內業測試化驗等普查工作信息溯源碼。

4. 調查采樣。省級統一組織開展外業調查與采樣。根據統一布設的樣點和調查任務，按照統一的采樣標準，確定具體采樣點位，調查立地條件與土壤利用信息，采集表層土壤樣品、典型代表剖面樣等。表層土壤樣品按照“S”型或梅花型等方法混合取樣，剖面樣品采取整段采集或分層取樣。

5. 測試化驗。以國家標準、行業標準和現代化驗分析技術為基礎，規范確定土壤三普統一的樣品制備和測試化驗方法。其中，重金屬指標的測試方法與全國農用地土壤污染狀況詳查相銜接一致。開展標準化前處理，進行土壤樣品的物理、化學等指標批量化測試。充分銜接已有專項調查數據，相同點位已有化驗結果滿足土壤三普要求的，不再重復測試相應指標。選擇典型區域，利用土壤蚯蚓、線蟲等動物形態學鑒定方法和高通量測序技術等，進行土壤生物指標測試。

6. 數據匯總。按照全國統一的數據庫標準，建立分級的數據庫。以省份為單位，采用內外業一體化數據采集建庫機制和移動互聯網技術，進行數據匯總，形成集空間、屬性、文檔、圖件、影像等信息于一體的土壤三普數據庫。

7. 質量校核。統一技術規程，采用土壤三普工作平臺開展全程管控，建立國家和地方抽查復核和專家評估制度。外業調查采樣實行“電子圍欄”航跡管理，樣點樣品編碼溯源；測試化驗質量控制采用平行樣、盲樣、標樣、飛行檢查等手段，化驗數據分級審核；數據審核采用設定指標閾值進行質控，階段成果分段驗收。

8. 成果匯總。采用現代統計方法等，對土壤性狀、土壤退化與障礙、土壤利用等數據進行分析；利用數字土壤模型等方法進行數字制圖，進行成果凝練與總結。

五、第三次全國土壤普查理化性狀檢測主要儀器配置：

土壤取樣設備：

電動原位土取土器 TPLQ-D（電動土壤采樣器）

該儀器是土壤普查工作必配設備，主要用于不同深度土樣采集，使用簡單，方便安全。螺旋式刀口，取土便捷省力，勞動強度低；48V鋰電池供電，攜帶方便；電動助力，輕松取出土樣，各種土壤類型都可適用。

土壤動力取樣器 TPLQ-Q（汽油動力）

儀器采用汽油或柴油動力，快速、簡便，大幅減免了土壤取樣人員的勞動力。

土壤取樣器 TPLQ（螺旋式）

尖頭取土更省力，螺旋頭土樣不易掉落。每次可取15-20cm的土壤。

土壤制樣設備：

土壤研磨儀 TPYM-50G
土壤研磨儀是可用于研磨各類型土壤樣品的實驗室土壤研磨機設備，可將采集的土壤快速分散研磨至規定粒度，便于后續的檢測分析，可廣泛應用于土壤分析、土壤研究等工作

土壤分樣器-HGG-I

橫格式分樣器構造簡單實用，凹槽排列成一直行，使用靈活，方便準確。用來對分土壤粉碎后的樣品，當把土壤從上面倒入到分樣器中，通過一系列交叉的相反方向的滑道把樣品分成相等的兩份。

土壤物理指標測定設備—土壤篩

主要用于篩除土壤雜質，不同孔徑可定制。

土壤水穩性大團粒設備

土壤團粒分析儀 TPF-100

土壤團聚體是肥力的基礎，團粒結構與土壤肥力的關系主要表現在調節土壤水份分與空氣的矛盾；協調土壤養分的消耗和積累的矛盾；穩定土溫；改善土壤耕性，有利于作物根系伸展。

土壤化學性質檢測儀器：定氮儀-ZDDN-II

自動凱氏定氮儀采用國際通用的凱氏定氮法對土壤樣品進行蒸餾，幾分鐘內即可完成，可實現一鍵式自動添加試劑、自動蒸餾分離樣品、自動終止蒸餾。

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